茂名博賀新港區建設指揮部辦公室茂名濱海新區綠色化工和氫能產業園公用工程和基礎設施PPP項目資格預審公告

                        信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 谷德中交咨詢(廣州)有限公司 發布日期:2020-09-24 15:20:59
                        采購項目編號: 440901-1-202009-005-0004 采購品目:其他服務 預算金額: 7,384,211,000.00 元
                        代理機構:谷德中交咨詢(廣州)有限公司 項目負責人:袁群鑒 項目經辦人:陳榮輝


                        谷德中交咨詢(廣州)有限公司 受 茂名博賀新港區建設指揮部辦公室 的委托,對其 茂名濱海新區綠色化工和氫能產業園公用工程和基礎設施PPP項目 進行 公開招標 采購,歡迎供應商報名參加預審。

                        一、項目授權主體:茂名市人民政府              

                        二、項目實施機構:茂名博賀新港區建設指揮部辦公室              

                        三、PPP項目編號:440901-1-202009-005-0004       

                        四、PPP項目名稱:茂名濱海新區綠色化工和氫能產業園公用工程和基礎設施PPP項目                  

                        五、PPP項目采購需求

                        5.1項目區域概況:
                        茂名市濱海新區綠色化工和氫能產業園位于廣東省茂名市電白區電城鎮境內,總面積達11.61平方公里。其位于茂名濱海新區東端,地處吉達港區腹地,土地、港口等資源潛力大,環境容量大,生態系統優良,是茂名市具有較大開發潛力和支撐引領作用的潛在增長極。園區規劃發揮港口等資源條件優勢,以輕烴和石油資源為原料,采用國內外先進技術,以丙烷脫氫制丙烯(PDH)和稀釋瀝青沸騰床加氫制低硫船燃為龍頭,以充分挖掘資源利用潛力、提升資源利用效率為原則,建設一體化發展的大型基礎原料工程體系,以烯烴深加工為紐帶,以發展差別化、高端化的化工新材料、復合材料和特種專用化學品為最終定位,實現高起點規劃,高標準建設,高水平發展,力爭建成規模和水平居世界前列的世界級新材料產業基地。
                        5.2項目合作范圍:
                        5.2.1茂名濱海新區綠色化工和氫能產業園公用工程和基礎設施 PPP 項目的投融資、設計、建設、運營、維護、管理和移交等工作。本項目主要為石油化工以及精細化工產業項目提供配套公輔設施及部分基礎設施,主要建設項目包括總圖工程(道路及綠化工程等)、工業管廊、工業氣體島、工業凈水廠、工業熱力裝置、碼頭工程、消防站工程等基礎設施及產業配套服務設施。
                        5.2.2 由政府擬通過專項債投資建設的工業熱力裝置(3臺鍋爐)的運營、維護、管理等工作。
                        5.3 項目性質:本項目屬于產業園區公用設施和配套設施工程。主要為產業園區下一步招商引資打下配套基礎,將產業園打造成一體化、集約化的一流新材料產業基地。故本項目帶有公益設施建設性質。
                        5.4 擬建地點:本次園區為茂名濱海新區綠色化工和氫能產業園。項目建設地點為廣東省茂名市電白區電城鎮境內,該位置地處茂名濱海新區東端、吉大港腹地。
                        5.5 PPP項目投資范圍的總投資:PPP 項目投資范圍的總投資為738421.10萬元。其中建筑工程費用260982.00萬元,安裝工程費110678.31萬元,設備購置費99,311.70萬元,工程其他費用 96,036.94萬元;預備費52033.91萬元,增值稅為56866.05萬元;項目靜態總投資為675908.91萬元;建設期利息為62512.19 萬元。項目動態總投資為738421.10 萬元。
                        5.6 項目合作期限:本項目 PPP 合作期限為 19 年,即 2020 年到 2038 年(起始年暫按 PPP 合同計劃簽訂起始年計,以自然年計,最終以實際簽訂起始年月起計)。其中,建設期:4 年(2020-2023 年);運營期 15 年(2024年-2038年)。 
                        注:本項目為綜合園區開發項目,其中部分工程若早于2024年建成,可先開始投入運營;2024 年底,項目全部建設完成,全部投入運營。
                        5.7 項目運作方式:本PPP項目運作方式采用:DBFOT(投融資+設計建設運營一體化運作)。
                        5.8 項目資本金比例:資本金占項目總投資的20%,資本金金額為147684.22萬元。
                        5.9 資本金出資比例:政府方出資代表占20%,社會資本占80%。

                        六、對社會資本的資格要求(是否允許聯合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數量及限定的方法和標準,資格證明文件等):

                        (一)對社會資本的資格要求
                        1、申請人(聯合體申請的,指聯合體各方,特殊說明的除外)應符合《政府采購法》第二十二條的規定,并提供資格預審申請人聲明函及以下證明材料:
                        (1)具有獨立承擔民事責任的能力,在中國境內依法注冊的具有獨立法人資格的企業法人,且合法存續,沒有處于被吊銷企業法人營業執照、責令停業或者被撤銷等不良狀態。并提供有效的企業法人營業執照副本復印件。
                        (2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。須提供由會計師事務所出具的2017年-2019年度的審計報告復印件(申請人成立不足三年的,提供成立年度至2019年度的審計報告復印件;若申請人于2020年1月1日及之后成立的,提供近期的月或季度財務狀況報告復印件)。
                        (注:聯合體申請的,審計報告復印件或財務狀況報告復印件由聯合體牽頭人提供即可。)
                        (3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
                        (4)有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄。同時提供以下材料:
                        ①本項目資格預審公告發布之日前一年內任意一個月繳納稅收的憑據證明材料復印件;如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅。
                        ②本項目資格預審公告發布之日前一年內任意一個月繳納社會保險的憑據證明材料復印件;如依法不需要繳納社會保險的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保險。
                        (5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。
                        2、申請人(聯合體申請的,指承擔施工任務方)具有[石油化工工程施工總承包一級(或以上)資質]和[市政公用工程施工總承包一級(或以上)資質]和[港口與航道工程施工總承包一級(或以上)資質]。
                        (注:對于聯合體申請人,按聯合體分工及其相應的資質進行評審。)
                        3、申請人(聯合體申請的,指承擔施工任務方)具有有效期內的安全生產許可證。
                        4、申請人(聯合體申請的,指承擔設計任務方)具有工程設計綜合甲級資質,或同時具備以下①、②、③項設計資質:
                        ①化工石化醫藥行業設計甲級資質;
                        ②市政行業設計甲級資質;
                        ③水運行業設計甲級資質。
                        (注:對于聯合體申請人,按聯合體分工及其相應的資質進行評審。)
                        5、申請人(聯合體申請的,指聯合體牽頭人)的企業資產負債率≤80%(以經審計的2019年財務報表為準。若申請人于2020年1月1日及之后成立的,提供近期的月或季度財務狀況報告復印件)。
                        6、申請人(聯合體申請的,指聯合體牽頭人)的財務狀況良好,近三年須為盈利狀態,若公司成立不足三年,則須自成立之日起一直處于盈利狀態(以審計報告或符合上述規定的財務狀況報告為準)。
                        7、申請人自2015年1月1日以來(以合同簽訂時間為準,提供合同復印件)參與過單項投資金額≥20億元的PPP項目業績。(聯合體申請的,任意一方提供均可)
                        8、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人不得同時參加本項目的資格預審申請。提供資格預審申請人聲明函。(聯合體申請的,指聯合體各方)
                        9、本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業不能作為社會資本參與本PPP項目投標(提供書面聲明函)。(聯合體申請的,指聯合體各方)
                        10、申請人未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商(以本項目資格預審公告發布之日至提交資格預審申請文件截止之日期間,在 “信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)的網頁查詢結果為準;處罰期限屆滿的除外。)。(聯合體申請的,指聯合體各方)
                        11、關于聯合體:本項目接受聯合體申請,聯合體成員不作數量限制,并以股權比例占比最大的一方為牽頭人。聯合體組成應在資格預審登記時明確并提交《聯合體協議書》以明確牽頭人和聯合體各成員方在中標后投資中所占股份比例(合計股比為80%,任意一方的參股比例不得為0%)以及工作分工;參加聯合體投標的任何一方不得再以自己名義單獨或以其他聯合體成員的名義申請本項目投標。
                        注:除非另有規定和說明,本資格預審公告(含資格預審文件)中的“申請人”一詞亦指聯合體各方。
                        (二)資格預審方式
                        1、本次資格預審采用合格制。
                        2、由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預審申請文件進行審查,滿足以上資格條件要求的申請人即為合格社會資本。合格社會資本達到三家或三家以上,方可進入本次采購活動下一環節;提交資格預審申請文件的申請人或合格社會資本不足三家的,由采購人調整采購方案后重新組織資格預審。項目經重新資格預審后合格社會資本仍不夠三家的,可以依法變更采購方式。
                        3、采購人將只向通過資格預審的合格社會資本發出投標邀請書,獲得投標邀請書的合格社會資本方可參與本項目的投標。
                        (三)領取資格預審文件時間、地點
                        1、申請人在領取資格預審文件時須提交以下資料:
                        (1)企業法定代表人證明書(原件)、領取資格預審文件代表的授權委托書(原件)及其身份證復印件加蓋公章(原件核對)(聯合體申請的由牽頭人提供);
                        (2)申請人(獨立或聯合體各方)企業營業執照副本復印件(加蓋牽頭人公章);
                        (3)聯合體協議書(申請人為聯合體的須提供,格式詳見資格預審文件的附件)。
                        注:申請人的資格以評審小組根據其資格預審申請文件中提交的相關證明資料作出的評審結論為準。
                        2、申請人應當在2020年9月25日至2020年9月30日期間(工作日上午9:00—12:00,下午14:30—17:30,法定節假日除外,不少于5個工作日)到谷德中交咨詢(廣州)有限公司(地址:廣州天河區黃埔大道西159號富星商貿大廈西塔7樓F室)登記及領取資格預審文件,不接受郵寄獲取方式。未按規定登記并獲取資格預審文件的社會資本不得參與資格預審。
                        (四)公告媒體
                        本項目資格預審公告在中國政府采購網、廣東省政府采購網、采購代理機構網站等媒體上發布,并視為有效送達,不再另行通知。若采購人對本資格預審公告進行修改、補充等,將在上述媒體發布更正公告。

                        七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求,以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:

                        /。

                        八、提交資格申請文件時間(自公告發布日起不得少于15個工作日): 2020年 09月 25日0000 至 2020年 10月 22日1000(辦公時間內,法定節假日除外)。過期不予受理。

                        九、提交資格預審申請文件地點:廣州天河區黃埔大道西159號富星商貿大廈西塔7樓F室                    

                        十、本公告期限(5個工作日)自 2020 年 09 月 25 日 至 2020 年 09 月 30 日 止。

                        、聯系事項

                        (一)采購項目聯系人(代理機構):陳工聯系電話:020-85262454-814
                        采購項目聯系人(采購人):陳先生 聯系電話:0668-5331278
                        (二)采購代理機構 :谷德中交咨詢(廣州)有限公司 地址:廣州市天河區黃埔大道路159號7F房
                        聯系人:陳柳華聯系電話:020-85262454
                        傳真:020-85262454郵編:510620
                        (三)采購人:茂名博賀新港區建設指揮部辦公室地址:茂名市油城五路2號主樓3樓
                        聯系人:陳保宏聯系電話:0668-5331278
                        傳真:0668-5331278郵編:525437
                        (四)財政部門:廣東茂名濱海新區管理委員會財政和國資管理局 地址:廣東茂名濱海新區博賀灣大道濱海新區管委會三樓
                        聯系人:鄧先生 聯系電話:0668-5331286

                        附件:采購文件資格預審文件

                         

                         

                        發布人:谷德中交咨詢(廣州)有限公司

                        發布時間:2020 年 09月24日

                        免責聲明: 本頁面提供的內容是按照政府采購有關法律法規要求由采購人或采購代理機構發布的,廣東省政府采購網對其內容概不負責,亦不承擔任何法律責任。
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